内罗毕，2019年3月13日 —— 联合国人居署、联合国环境规划署与倡导地区可持续发展国际理事会（ICLEI）、世界城市和地方政府联合组织（UCLG）、城市联盟（Cities Alliance）一道，在内罗毕举行第四届联合国环境大会（UNEA4）期间共同主办了首届城市峰会。 以 “可持续发展的宜居城市的创新：多层结构的城市综合系统” 为主题，本届峰会提供了高层对话的平台，服务于市长、部长、私营部门领导人、公民社会代表等。

峰会由人居署执行主任麦慕娜·莫哈德·谢里夫女士、环境署代理执行主任乔伊斯·姆苏亚（Joyce Msuya）女士联合主持开幕。麦慕娜女士说，她“非常高兴，本届城市峰会成为联合国环境大会的突出特色，”并补充道，“我们的城市将面临人为气候变化导致的最严峻的挑战”。

姆苏亚女士宣称，“人口和思想的集中和交汇，意味着我们有切实的能力创新和行动。现实情况是近70%的城市基础设施尚待修建，这就为面向将来的投资提供了机会。”

第四届联合国环境大会主席、爱沙尼亚环境部部长西姆·基斯勒（Siim Kiisler）强调，调动社区参与来创建可持续城市，意义重大。

“我们需要考虑如何发展[我们]现有的环境，在我们周边、对我们产生影响的事物都界定着我们的生活，不管是废物、水、交通，还是食品，”他说。

峰会当天余下的日程安排了六场议题灵活的会议。这些会议质询并突出对循环性、良好治理、融合、科技、资金准备、社区参与的需求，目的是创建可持续发展的宜居城市。

内罗毕郡郡长麦克·桑科（Mike Sonko）用实例做出证明。通过实例，他赞扬了内罗毕与人居署在内罗毕清扫活动中的伙伴关系。麦慕娜·谢里夫女士亲身参与了清扫活动，他以此作为这一伙伴关系的证明。郡长指出，他致力于解决内罗毕的固体废物问题，正在与不同的利益相关方一道制定规划，禁用一次性塑料瓶，并实施项目，把食物残渣变为肥料。

需要公民参与是环境政策行之有效的关键因素之一，挪威奥斯陆副市长Lan Marie Berg女士强调。她指出，关键在于，城市制定重要的气候目标及实现这些目标的设计工具。

作为私营部门的代表，宜家集团（IKEA）可持续发展经理Lena Pripp-Kovac女士形象地说明了不断演变的“家”的概念对于全球各地公民的意义：“我们的家不再只是四面墙。我们的城市就是我们的家，”她说。她还强调，重要的是让公民不仅参与决策过程，还参与城市的设计。她说，只有做到这一点，才能谈可持续消费。