缅甸内比都,20181214—— 联合国人居署缅甸国家项目经理强调,“城市化不可阻挡、无法逆转。” 在内比都召开的主题为 “制定缅甸国家城市政策” 的全国协商座谈会上,Bijay Karmacharya 先生指出,“缅甸处在前瞻性筹划城市化进程的关键时刻,要制定国家一级的政策,而这一政策应该是城市化管理的指导工具。”

在开幕讲话中,缅甸建设部副部长吴觉林(U Kyaw Linn)指出,“缅甸的国家城市政策框架涵盖了核心的五个主题领域,这些领域对于缅甸的包容性、可持续发展至关重要。本届座谈会谈论的这些主题领域不仅是国家城市政策的重中之重,最关键的是,这些领域符合缅甸全国的优先发展事项,如缅甸可持续发展计划(MSDP),”他强调。

与会者讨论了私营部门在制定国家城市政策的过程中发挥的作用、私营部门对智慧城市战略的贡献、及研究机构和大学院校对执行国家城市政策的贡献。会议的其他议题包括由人居署提供支持和技术指导在缅甸执行国家城市政策,中央政府和地方政府的伙伴关系,规划专业人员、公民社会组织、其他利益相关方、捐款方等支持缅甸执行国家城市政策。五个优先发展的主题领域分别为城市治理和财政、城市和地区立法、土地治理、住房、及关乎城市发展的环境和气候变化问题。

人居署总部的城市专家Ulrich Graute博士发表讲话,聚焦国家城市政策的筹备工作迄今为止取得的成绩、后续举措、及2019年工作计划等。缅甸联邦建设部城市和住房发展司(DUHD)副司长Daw Mie Mie Tin关注了国家住房政策,建设部城市和住房发展司(DUHD)副司长Daw Aye Aye Myint则就“缅甸的城市问题和政策的优先事项”发表了讲话。

缅甸于2014年12月开始筹备国家城市政策,制定了国家城市政策备忘录。备忘录概括了国家城市政策需应对的宽泛主题和课题。在人居署的技术支助下,缅甸建设部编写了《缅甸城市快速诊断报告》(RUDRMYA)。这份报告于2016年2月定稿,是与城市和住房发展司(DUHD)的资深顾问及官员们磋商后制定的。

2016年10月在基多举行的人居三大会通过《新城市议程》后,制定国家城市政策成为了缅甸的重中之重,由建设部以《缅甸城市快速诊断报告》(RUDRMYA)的成果为基础,负责政策制定的过程。国家城市政策框架(NUP-F)是制定国家城市政策过程的第三步,于2017年初完成。国家城市政策框架概述了政策磋商的垂直对话和平行讨论,其中垂直对话的各方是中央政府与次国家机构(邦省政府),平行讨论的各方是相关行业的部委与公民社会的利益相关方、城市部门的发展合作伙伴。

国家城市政策框架(NUP-F)早前于2018年6月在国家城市政策研讨会上进行过垂直讨论,此次平行讨论批准了这一框架,宣告国家城市政策的可行性研究阶段结束。

参加座谈会的有国会议员、内比都议会及所有14个邦省的高级官员、城市和住房发展司司长、城市和住房发展司高级官员、住房发展司顾问、发展合作伙伴、外交官员、专业协会的成员等。