阿克拉，2018年5月16日 —— “联合国执行这种大规模的项目具有相对优势，因为联合国可以从全球各地最精锐的人才库中选贤任能。 在联合国儿童基金会，针对这个项目， 我们组建了一支大型团队， 在加纳总部和项目现场开展工作。”
联合国儿童基金会的水、环境卫生和个人卫生（WASH）事务加纳主管戴维·邓肯（David Duncan）对于四家联合国机构在加纳特定地区执行联合国水、环境卫生和个人卫生（WASH）易受灾社区（DPC）联合项目的优势持上述观点。
主管认为，其他非政府组织在此领域的专长几乎不可能与联合国比肩。谈到儿童基金会参与的项目活动，邓肯承认，最初遇到了几次磕绊，但随即补充道，克服了这些困难后，项目全速推进直至最终完成。
“联合国常驻加纳协调员的领导强大有力。捐赠方期待更快出成果，我们做足了准备。过程艰辛，但最终我们成功了，”他说。
儿童基金会面对的另一个挑战是，项目规模庞大，情况需要变化时可供机动的空间不大。相比之下，联合国人居署的团队小，可以更快地决策，他补充说，儿童基金会要做出改变就更难。
“总之，我们可以组建一支大型团队，拥有丰富的经验，尽管我们一直承受着压力，但我们也成功地完成了任务，”他解释，项目执行遇到了官僚作风的挑战，尤其是在资金划拨方面。
他说，所有参与项目的机构都明白彼此之间的差距。各方都同意，虽然各自实现成功的方式不同，但是项目必须成功。
针对经验教训，邓肯称需要在项目启动前就“一体行动”展开严肃会谈。“我们各方都有相对的优势，如果利用得当就会惠及所有人。我们也从事灾害管理、水、环境卫生和个人卫生（WASH）的工作，却是在不同的背景下，”他说。
他说，从整体上看问题是个好主意，可以审视不同的局部如何聚合，审视现有的工具包及如何使用工具包。邓肯倡导真正致力于“一体行动”，对项目持续进行评估。
“我们必须让捐赠方随时了解情况。他们可能不高兴，尤其是项目延期时，但至少他们会理解问题所在，”他说。胜任现有的工作至关重要，他补充道。
联合国儿童基金会（Unicef）水、环境卫生和个人卫生（WASH）专家Niall Boot认为，该项目赋予儿童基金会机会，将其专长，即水、环境卫生和个人卫生（WASH），付诸实践。其它三家联合国机构也得到机会一展所长，结果就是联合国完成了一个出色的项目。
Niall Boot认为，从项目中汲取的教训是亟需改善信息管理。“相互协作是有困难的，要是有专人负责管理信息，我们的工作原本会轻松一些。我们还需要更多的数据，要是我们拥有如同地理信息系统（GIS）的信息管理系统，我们原本能获取更多的数据，”他说。
总之，这是一个优秀的项目。Naill Boot补充道，四家联合国机构、加纳政府、受益方协作出色。
联合国儿童基金会塔马利（Tamale）现场办公室主任Margaret Gwada女士说，项目获得成功，克服了最初的延迟，实现了既定目标。“该项目为水、环境卫生和个人卫生（WASH）部门提供了经验教训。该项目是行业首创，专门针对易受洪灾的社区，建设韧性的水、环境卫生和个人卫生（WASH）设施，”她说。
她列举了项目的某些成功点，例如，正在制定水、环境卫生和个人卫生（WASH）部门的技术方针和标准，以指导发展韧性的水、环境卫生和个人卫生（WASH）基础设施；通过执行这一联合项目落实联合国的“一体行动”；及向易受洪灾社区的逾20万居民提供可持续的水、环境卫生和个人卫生（WASH）干预举措。
“项目还为提高北部省/区的发展水平做出重大贡献。例如，上西部省在2017年度各区排名表中获评为最佳省份，理由是改善环境卫生设施（各区排名表的指标之一，各区排名表作为一项工具，用于在地方一级对加纳全部的216个区监督多部门综合发展评估）。”
“水、环境卫生和个人卫生（WASH）易受灾社区（DPC）项目作为主要项目，为显著改善项目区的发展水平做出了重大贡献，”她说。
联合国儿童基金会项目现场负责人Gloria Nyam Gyang在Tamale发表讲话，称该项目对于她就像学习曲线。“这是一个良机，我们四家联合国机构可以共同工作，共商要事，”她说。
她说，该项目展示了“一体行动”的实操性，参与项目的各家机构运用了不同的经验。项目过程中遇到某些阻碍，主要是因为各机构的使命和人员技能有所不同。组织和执行这个项目在人力资源和技术知识方面都是一个挑战。
“该项目完成了伟大的工作，把所有不同方面聚合起来。在项目概念化阶段，耗费了大量时间。我们本可以在项目启动前为筹备活动留足时间，例如动员利益相关方，指定核心点、安排专门的人员和工作时间，”Gloria Nyam Gyang女士说。
她的同事Osman Mumuni与她一样，赞赏项目的团队工作。他指出，工作的范围过于庞大，单靠一家非政府组织无力承担，把项目交给联合国的这个决定是最好的决定。
“没有哪家非政府组织有联合国这么大的规模。其次，联合国的优势是备受尊敬。联合国还在处理复杂物流问题方面经验丰富。我相信，所有这些因素使联合国成为了最佳选择，”他说。
Osman Mumuni称，该项目使四家联合国机构加深了相互了解，认同了各家机构不同的专长。这就大大有助于响应全球号召，在联合国机构间展开更密切的合作，尤其是在“一体行动”中，他说。