莫斯科,2017127日 —— 今年初,俄罗斯联邦建设部启动了一个全国性项目,通过改善城市公共空间来改善城市环境。 该项目侧重于实施《新城市议程》和可持续发展目标 11,旨在改善共和国各市的公共空间,并创造一个富有吸引力和活力的城市环境,进而提高城镇生活质量和魅力。

专家委员会在十一月举行了第一次会议。这次会议由建设部长米哈伊尔·蒙席先生(Mikhail Men)召开,副部长安比尔·奇比斯(Andrey Chibis)主持。国际专家以及俄罗斯联邦地方政府和各部委的代表出席了会议,并在联邦优先项目“宜居城市环境的形成”进展情况报告后参与了讨论,指出了城市环境质量评估方面的立法改革和指标制定方向。

该项目涉及俄罗斯各地1,653个城市,联邦政府预算约3亿美元,地区预算2亿美元。其重点是改善住宅区以及创造和改善公共空间,其中15,900个庭院、1,950个公共空间已经得到改善。

 

新一代的努力

联合国人居署在指标讨论环节进行了具体的演示介绍,研究和能力建设处协调员爱德华多·莫雷诺(Eduardo Moreno)介绍了城市景观指数方法,并讨论了衡量方法。城市规划、扩展和设计部门负责人劳拉·彼得雷拉(Laura Petrella)还概述了联合国人居署为支持公共空间的创造和改善而正在推行的关键政策工具。借鉴其他国家在地方和国家层面的举措,她还强调了可用于支持此类方案的可能工具。与会者分享了联合国人居署俄罗斯版的公共空间工具包,该工具包因加入俄罗斯实践而正在不断完善,以便在全国更大范围内推广。

副部长奇比斯先生强调需要越来越多地在全市范围实行公共空间和城市发展战略,并表示有兴趣为市政当局和其他利益相关方制定能力建设方案。 他还强调了项目的成功以及法律改革提案显示出存在能够产生更加系统性影响的机会。

该项目是联邦政府为解决城市质量问题、将全球承诺落实为地方行动而开展的一项重大创新性工程,在设计下一步工作时将对其成功经验和教训进行分析。这是国家政府为支持地方一级变革而在新一代付出的部分努力:让居民参与进来、在公共空间领域开展地方项目、提高地方能力并在城市质量和发展之间建立联系。