纽约， 2017 年 3 月 29 日 —— 在最近召开的第 61 届妇女地位委员会上， 联合国人居署在联合国总部召开了一系列涉及多方利益的会议， 以确保人们充分理解妇女在实施《新城市议程》中的作用， 确保实现建设包容、 经济可行、 可持续城市的目标。

新任副秘书长阿明娜 · 穆罕默德（ Amina Mohammed ） 宣布第一次性别和发展领导人会议开幕， 并强调了在 2030 年前实现可持续、 包容社会的过程中， 巜新城市议程》 所起到的关键作用。 穆罕默德女士说：“ 鉴于快速城市化这一大趋势， 实现 17 个可持续发展目标将在很大程度上取决于我们是否能让城市和人类住区变得包容、 安全、 具有韧性及可持续性。”

纵观整个世界，易受贫困陷阱和自然灾害影响、失业和缺乏受教育机会迫使妇女停下了积极参与社会事务的脚步，进而对顺利完成可持续发展目标造成负面影响。

接触的空间

第二次会议由福特基金会主持召开。会上，成员国代表、全球和地方民间团体领袖讨论了在实现新城市愿景的过程中，可持续设计、规划和管理人类住区的必要性。

会上，多位性别政策、公共政策和城市化领域的全球知名专家和领袖发言。当晚，联合国人居署副执行主任艾萨·基拉博·卡西拉（Aisa Kirabo Kacyira）为本次会议奠定基调，提醒与会者道：“人们寻求在城市中的归属感。人们希望自己的意见受到重视。人们希望在城市中有自己的空间，游戏的空间、讨论的空间、与领袖接触的空间、把大家都联系在一起的空间。”

加拿大家庭、儿童和社会发展部部长政务次官亚当·范恩（Adam Vaugh）详述了发达的交通网络、公共空间和宽敞的住所等公共服务可及性对所有城市居民的关键作用。

联合国人居署性别问题顾问团副主席安娜·法鲁（Ana Falu）强调了在经济和社会领域，区别妇女文化和社会耻辱的重要性，并将其作为实施包容和性别平衡战略的决定性出发点。

城市，社会经济赋权的发动机

与会人员积极参与，踊跃发言。厄瓜多尔常驻联合国代表团代表强调了新城市议程对厄瓜多尔城市可持续发展的关键作用，呼吁与会人员考虑世界各国政府实施新城市议程、实施包容可持续国家城市政策的紧迫性。

最后，人口理事会召集了满满一屋子的学者、决策者、城市领导者和城市活动家，讨论城市这一社会经济赋权发动机对妇女和女孩的关键作用。由于讨论内容涉及女孩成功迁移到城市群，并积极参与到社区的社会和经济领域中，因此会议讨论主题甚广，包括迁移、基础设施和社会融合。

会上，还有几位受人敬重的人士发言，每个人都说出了自己独特、宝贵的观点。人口理事会的萨拉·恩格布赖特森（Sarah Engebretsen）介绍了刚刚出版的综合研究成果综述—“流动中的女孩：发展中国家的少女和迁移”。在这个报告里，她指出了年轻女孩在移民到城市居住区的过程中，在迁移前、迁移中、初到和定居这四个不同阶段的重大区别。

尽管对年轻女孩来说，每个迁移阶段都有不一样的挑战、风险和机会，但是恩格布赖特森女士认为，安全可靠的网络、在到达时就有的安全住所、大致了解可用资源、可获得社区服务、可融入社区团体等等这些因素都能极大改善迁移体验。