摩加迪沙， 2017 年 2 月 28 日 —— 贝纳迪尔区管理局（ Benadir Regional Administration ）最近与德班城市学院、 南非约翰内斯堡市进行了一次非正式学习交流。

在意大利发展合作署（ Italian Agency for Development Cooperation ）的支持下， 学习交流活动于 2017 年 1 月末展开。 学员们审视城市规划与城市设计之间的关系， 考量咨询举措， 讨论建立强大的治理机制以推行规章制度的重要性。 学员们还分析社区参与、 包容利益相关方参与对于制定法律框架的重要性， 而法律框架则用于支持和规范本地市场。

贝纳迪尔区管理局市场部门副主任Batulo Mohamed女士谈到这一事项，强调建立平台具有重要意义。平台将使商家能够组织起来提出其关注的问题：“更强大的商业协会有助于促进地方市场，发展更强有力的经济。提供针对具体部门的培训及金融管理培训是一项切实举措，将支持发展本地经济。”

现场观摩德班市和约翰内斯堡市如何提供对商家和市政府双方互利的服务，是考察团重要的学习成果。摩加迪沙第一副市长Ismail Moallim Abdi Gure说：“摩加迪沙的服务需求常常超出市政供应的能力。重要的是学习[我们考察的南非城市]如何应对这些挑战，提供经济服务的范例，不仅有助于地方市场获得成功，还关注造福贫民，使弱小的城市贫民能参与地方经济，通过市场赢得生计。”

摩加迪沙市长办公室主任兼贝纳迪尔区管理局项目主管Mohamed Ga’al强调，需要重新定义市场，关注城市化。“摩加迪沙是非洲增长速度最快的城市之一。这种增长水平表明，该市日益稳定，充满增长和经济发展的机遇。如果我们从关注市场开始，促进整体设想，强调市场在地方经济发展中的地位，那么就将为该市经济复兴提供平台。”

此次考察是基于理解城市规划的综合战略举措，了解不同利益相关方在正式市场和非正式市场发展过程中的地位，及设计管理公共空间的多层举措等。上述各项均为城市规划不可或缺的组成部分。

考察的目的是推进联合国人居署索马里方案当前在这一领域的工作，进而赋权摩加迪沙政府在其权限范围内复苏并高效管理市场。

地方市场可以成为积极活跃的社会互动中心，保持并推动经济的发展。摩加迪沙的市场曾经发挥关键作用，但是索马里旷日持久的内战大大降低了城市创收的能力。此外，城市互动和融合的典型特征也受到损害。

但是，摩加迪沙的地方市场，尤其是非正式市场，仍然具有经济社会发展的潜力。此外，这些市场有能力成为催化剂，促进索马里社会的不同参与方相互融合。