新德里, 2016 年12月16日 —— 亚太地区住房和城市发展部部长通过了《新德里宣言及实施计划》, 该计划于今年10月在基多主办的人居三大会上提出, 概述了亚太各国实施《新城市议程》的前进道路。
2016 年 12 月 14 日至 16 日,印度政府在新德里主办了第六届亚太住房和城市发展部长级会议( APMCHUD )。 印度联邦城市发展部部长、 印度住房与城市减贫部长、 信息与广播部部长奈克( Venkaiah Naidu )在两年一度的本届亚太住房和城市发展部长级会议上发言, 对来自 31 个亚太国家的代表团表示欢迎。 奈克(Venkaiah Naidu)部长强调了在亚太城市边缘地区的无组织、 无规划的城市化背景下, 亚太各国住房和城市发展部长所面临的挑战。 他说:“ 除了可持续发展包含的三个“E”,即公平(Equity), 经济(Economy)和环境(Environment)外, 还需增加治理一项, 以实现《人居三议程》和《可持续发展目标》 。
出席此次部长级会议的还有来自印度各级政府、 学术界和非政府组织的 1100 余人, 这使奈克部长备受鼓舞。
第六届亚太住房和城市发展部长级会议(APMCHUD)是继第三届联合国住房和城市可持续发展大会(简称“人居三”)批准《新城市议程》生效两个月后举行的第一次区域部长级会议。成员国此时的重点在于实施《新城市议程》。该议程提供了一个新的承诺框架,力争打造包容,安全,坚韧和可持续的城市和人类住区。
2015年,联合国通过了建立可持续城市和社区的第11个《联合国可持续发展目标》,提出了17个关于可持续城市化的全新而综合的目标。此时《新城市议程》为实现这一目标提供了一个更为全面的全球承诺框架。
《新城市议程》提出之际正值全球关键时期,不久对亚太地区也同样关键,因亚太一半以上的人口都居住在城市。包容性的经济发展和国家繁荣很大程度上取决于持续的城市化。处理住房和城市面临的挑战需要国家和地方制定新的综合政策。规划管理城市走廊和管理城市边界以外的城市化也需要新的政策和新的治理框架。
联合国人居署执行主任克洛斯博士在介绍性发言中说:“亚太地区拥有比世界上任何地区都要多的人口,也是城市化最重要的地区。此次会议提供了讨论《新城市议程》关键信息的契机。我们需要一个更加积极的城市化政策,城市化必须被视为推动发展的手段。
会议结束时,奈克部长(Venkaiah Naidu)表示,在亚太住房和城市发展部长级会议(APMCHUD)的支持下,亚太国家在住房和城市发展领域密切合作,同意进一步继续合作,努力利用城市化带来的挑战和机会,并对此表示很欣喜。他还表示:“亚太各国正致力于实现《新城市议程》,而《可持续发展目标》设想在未来二十年里坚持以目标为导向的发展,实现包容、安全、具有韧性和可持续性的人类住区。在此背景下,亚太住房和城市发展部长级会议(APMCHUD)准备在未来几年发挥更大的作用。”他还呼吁住房和城市发展部全面实施《新城市议程》,加强地方与国家的合作,重点关注管理和城市立法,制定更强有力机制,提供住房和市政融资。
在此次会议发言中,住房和城市扶贫与规划国务部长Shri Rao Inderjit Singh也同样表达了欣喜之情。因会议期间,亚太国家的集体愿景发生了变化,转而侧重于在《新城市议程》的背景下新兴的城市形态,政策反应和治理结构。他还强调合作是成功制定区域战略的关键。