基加利,2016年12月6日 —— 来自非洲东部和南部17个国家的40多名政府官员, 代表空间规划以及土地管理董事会, 就如何在执行土地和城市政策的过程中整合并加强合作、 协调和对话进行探讨。
这次会议于2016年11月18日至19日在卢旺达基加利举行,其间正值资源测绘促进发展区域中心(RCMRD)、联合国人居署、全球土地工具网络(GLTN)和土地政策倡议(LPI)共同召开RCMRD理事会和部长级会议。
卢旺达自然资源局局长兼土地所有权首席登记师伊曼纽尔·库伦辛札(Emmanuel Nkurunzinza)博士致开幕词,对与会者表示热烈欢迎。他指出,此次会议为各参与国提供了一个难得的机会,让规划和土地管理利益相关者能够探讨和互动。他提出,土地和自然资源对发展而言至关重要,并进一步指出“城市化速度过会对土地管理和规划产生影响,但其针对土地管理提供了有效的解决方案。”
RCMRD技术服务部门主任约翰·基艾玛(John Kiema)教授向与会者表示欢迎,并强调了该中心在为成员国提供资源型测绘服务方面所起的作用,即有助于实现综合和可持续发展。他重申,此次会议为交流经验和相互学习提供了平台。
就有效执行会议决策进行合作
LPI的朱迪·凯里尤基(Judy Kariuki)强调了“土地政策倡议”在支持非洲国家改进其土地政策方面的所起到的重要作用。她指出,LPI已做好准备,并有意与合作伙伴一起执行“非洲联盟土地宣言”。
雷米·赛驰品(Remy Sietchiping)认为,联合国人居署是联合国专门机构,旨在协助成员国解决世界各地各个级别的城市和人类住区问题。而这一目标的实现需要联合国人居署各合作伙伴进行携手合作。他指出:“规划和土地管理需要强调土地政策和规划指导方针,以精简规划和土地管理的所有组成部分,以此来刺激社会经济的增长和发展。”
“城市和领土规划国际准则”(IG-UTP)和非洲土地政策框架和指导方针(F&G)由“土地政策倡议”牵头发起,在为期两天的会议结束时,与会者了解到了这两份文件及其在整合规划和土地管理中的应用。全球土地工具网络(GLTN)还与大家分享了一套可用于辅助城市和领土规划以及促进土地政策进程的工具。
研讨会的主要成果是一份公报式的路线图,承诺在实施土地和城市政策时,通过加强城市和领土规划专家以及土地管理专家的之间的协商和对话,最终实现对土地的综合规划和良好治理。
路线图的其他重点内容包括根据“城市和领土规划国际准则”制定或审查土地政策;完善和审查有关土地和城市的立法;提升各国规划人员和土地管理人员的能力;弥合各国土地和规划官员的体制和管理框架;促进对土地和规划开展研究,并完善各国的任期制度。该计划还有可能扩大到非洲地区,以确保该政策的影响会贯穿整个非洲大陆。