Improving collaboration between water user associations and water service providers in Somaliland

哈尔格萨,2016616日 —— 近日,在一个欧盟资助、名为改善索马里兰地区供水服务的项目框架内,联合国人居署组织了一场为期两天的研讨会,参加该研讨会的是索马里兰地区的用水者协会和供水服务提供方。 联合国人居署、联合国儿童基金会、Pro-Utility组织和乌干达国家自来水和污水处理公司共同促成了本次活动。 参会人员包括来自博拉马(Boroma)、托格维嘉勒(Tog Wajaale)、埃利加伏(Erigavo)、布拉奥(Burao)和哈尔格萨(Hargeisa)等地区用水者协会和供水服务方的20多名代表, 此外,还有索马里兰水利部和哈尔格萨水务局的代表。 大多数参会者都曾于2014年12月和2015年11月前往乌干达参加过学习交流活动。

通过交流活动,他们与乌干达国家自来水和污水处理公司建立了伙伴关系,这有助于知识转移、交流最佳实践、确定常见问题的解决方案以及了解创新理念和技术。基于索马里兰地区近期的实践经验以及在乌干达学到的经验,组织了本次研讨会,以加强用水者协会和供水服务提供方之间的协作。本次研讨会的总体目标是增强城市供水服务的功能性并提高其覆盖面积、安全性、可购性和效率。从一开始,联合国人居署就一直支持此项目,并为其制定了参考项目并通过培训、交流访问、办公地点和基本工具以及实践练习等方式培养了用户群的能力。

许多年来,公有和公私合营的供水服务提供方一直肩负着索马里兰地区城市供水系统运行和管理的职责;2014年,通过索马里兰水资源法,索马里兰地区成立了用水者协会,因此它们是相对较新的实体。这些协会为所有的用水者代表提供了阐述自己主张的平台,主要包括民间团体、妇女组织、边缘化群体(国内流离失所者、城市贫民、少数族裔、无自来水社区的居民)、宗教和传统领袖、当地知识分子和青年等群体代表。至少有30%成员为女性。在基层,这些本土成长的人群积极参与到城市供水服务提供的规划、发展、监督和监管中。

Improving collaboration between water user associations and water service providers in Somaliland_1

该机制强化了服务提供方的责任意识,提高了他们对用户实际需要的响应能力。在回顾了双方各自的角色和职责、介绍了各自城镇取得的进展之后,水服务提供方和用水者协会分析了他们当前的交流互动,提出了加强双方协作的战略规划。索马里兰水利部将监督正式的战略草案。此外,与会者还一致同意用水者协会将注册为规划和国家协调部的合法协会。