比勒陀利亚,2016411日 —— “人居三” 大会非正式住区专题会议在南非首都比勒陀利亚召开, 会议期间, 南非共和国政府与联合国人居署联合举办了妇女核心小组会议, 并形成了会议宣言。

核心小组成员包括南非人类住区部副部长左雷斯瓦 ﹒考塔-弗雷德里克斯女士(Ms. Zoliswa Kota-Fredericks),贫民窟/棚户区居民国际组织(Slum/Shack Dwellers International – SDI)罗斯﹒莫洛柯恩妮女士(Ms. Rose Molokoane), 非正式就业中的妇女:全球化和组织化组织(Women in Informal Employment: Globalising and Organising – WIEGO)维多利亚﹒奥高耶女士和怀柔委员会(Huairou Commission)维奥莱特﹒希伍兹女士(Ms. Violet Shivutse)。小组会议由联合国人居署罗西奥﹒阿米拉斯﹒提赛亚女士主持。

阿根廷内政部人居环境与人类发展事务副秘书玛丽娜﹒克莱门斯维兹女士讨论了授权非政府组织和地方当局建立积极领导的重要性。她强调说,任何介入都必须首先对相关的社会参与者展开并实施调查,然后为地方参与者与地方政府之间的合作制定并实施合作战略。她还强调了让妇女组织参与谈判的重要性并指出了人类发展在贫民窟改造项目中的重要性。

怀柔委员会维奥莱特﹒希伍兹女士对会议宣言草案提出了修改与增补意见。她强调了优先妇女赋权的重要性并对《2030议程》中的“不落下一人的发展过程”作出呼应。维奥莱特﹒希伍兹女士继续指出,体面就业应成为《新城市议程(NUA)》不可分割的一部分。她的观点受到了非正式就业中的妇女:全球化和组织化组织维多利亚﹒奥高耶女士的支持,她强调,随着贫困妇女大量涌入非正式经济,获得足够的住房对贫困妇女的生计至关重要。因此,安生之处就成为保障生计的重要场所。最后,希伍兹女士还发表讲话对宣言草案提出意见和建议。

来自开普敦合作伙伴的希尔斯廷﹒威尔金斯首先提出了第一条意见,她强调了贫民窟中作为体面就业场地和社区建筑及安全场地的公共空间的重要性。

随后,罗斯﹒莫洛柯恩妮女士重复强调了政府和民间团体合作的重要性。她认为以社区为基础的组织是贫民窟资料收集的重要来源。她还希望在今年晚些时候《新城市议程》确定后能够和副部长一起努力实施该议程。她还在最后的总结中强调了为争取平等,女性权利必须成为各方话语权的重要部分。

之后,迈克尔﹒克劳斯(非洲城市暴力中心组织,通过城市改造预防暴力小组组长)强调,宣言应包括包容性设计方案,他还评述道,安全保障的重中之重是给城市居民带来安全感,特别是为女性带来安全感。他还进一步指出,应优先建立志愿服务制度,以及性别预算应成为建立重要包容性城市改造方案的重要工具。

最后,副部长左雷斯瓦﹒考塔-弗雷德里克斯女士在会议结束时发表讲话,重复强调了女性在社区的重要作用和建立明确的包括女性在内的决策机制的必要性。她强调指出通过政府和民间团体的合作开启新篇章、建立新的创造性思维的重要性。她还对小组会议作出总结,强调指出了小组会议的几个重要讨论点:足够的住房和贫民窟居民体面就业之间的联系;利用以社区为基础的组织作为贫民窟资料收集来源的必要性;在城市做性别预算和跟踪的必要性;安全土地保障权作为贫民窟生计和安全方式的重要性;以及在贫民窟创造性别平等的公共空间的重要性。