纽约,2016年2月4日 —— 2月1日至2日,数百名青年在纽约市的联合国总部参加了联合国经济及社会理事会(ECOSOC)第五届青年论坛。 今年论坛的目标是赋权青年展开行动,实施《2030年可持续发展议程》。 政府代表和公民社会积极分子进行热烈讨论,以期确定未来15年的全球青年战略。 论坛强调,青年是社会最根本、最富活力的人力资源。当前年龄不满25岁的青年人口比以往任何时候都要多,总计近30亿,约占全球总人口的一半。论坛还强调,青年大多居住在城市城镇,发展中世界的城市人口增长占全球城市增长的90%多,其中青年占了很大的百分比。预计到2030年,多达60%的城市居民年龄将不满18岁。
“任何城市的终极目标都是创造社会。”联合国秘书长青年问题特使艾哈迈德·欣达维(Ahmad Alhindawi)指出。“我们看到在世界各地的许多城市,青年还没有完全融入城市肌理。”
特使在“城市地区贫困、不平等和青年赋权”会议上发言。会议由联合国人居署和联合国儿童与青年组(UN Major Group for Children and Youth)主办。特使和其他要人的发言强调城市青年人口不断增长,面临被排斥在经济、社会和政治生活之外的挑战。这种排斥常常导致青年失去希望,结果造成了甚至更多的问题。“归属感是关键词,指的是任何人都属于社会一员,”欣达维指出。“边际化的成本是,青年没有能力在本国经济社会的主流大潮中找到自己的位置。” 论坛提出的主要建议是,创建社会经济更公正的城市。就青年参与决策而言,论坛呼吁制定全球青年公约。此前,联合国安理会通过了关于青年、和平和安全的《第2250号决议》,确认青年的年龄为18岁至29岁。 就不平等问题,论坛强烈呼吁加强教育培训与青年就业的联系。论坛承认,培训和教育必须与青年的职业类型息息相关,这份职业应是青年希望拥有并能承担的。联合国人居署大力促进青年的社会经济福祉,双管齐下地开展工作,以之作为有效的青年发展模式。 论坛最后建议,呼吁扩展青年的公共空间和住房。青年比其他人口更频繁地使用公共空间。为青年提供充足的公共空间开展体育活动和相互交流,对于青年树立归属感十分重要,而归属感能给社会带来更强的凝聚力。相对的,无家可归会推动贫困恶性循环。 最后,联合国人居署在论坛上发布了两份报告,即《2016年青年21项目》(Youth 21 2016)和《联合国人居署青年参与参考指南》。《青年21项目》报告强调,该项目成功地让本地青年参与国际事务,《参考指南》融汇了青年参与领域20多年的工作经验,为青年领导机构和地方政府提供了重要的工具和参考。