法国巴黎，2015年12月4日 —— 在全球致力于签署最新的气候变化协议之际，第21届联合国气候变化大会（COP21）在巴黎召开， 缔约方和与会者强调城市的作用，城市将成为缓解气候变化的战争一决雌雄之地。 城市在温室气体排放方面发挥关键作用， 所以城市还必须成为全球减少温室气体排放行动的主力。 在这样紧迫的情况下，联合国人居署在巴黎召开的第21届联合国气候大会上发布《城市适应气候变化行动方案指导原则》。《原则》以国际实证和最佳做法为基础，为城市的行动方案建立基准。“联合国人居署这份新指南的目标是推动城市开展切实全面的应对气候变化行动。《原则》旨在作为城市的手段，真正解决气候变化问题，为城市实施应对气候变化行动提供有效的规划工具，”联合国人居署城市规划和设计处协调员拉斐尔·塔兹（Raf Tuts）在发布会上指出。

拉巴斯市市长雷维利亚（Luis A. Revilla H.）代表城市的意见，表示，“高效应对气候变化行动方案必须通过加强垂直整合，使地方政府参与决策”。随着全球日益城市化，《21世纪议程》不得不关注大幅提高居民和基础设施应对气候变化影响的韧性。 世界资源研究所（WRI）执行副主席马尼希·巴布纳（Manish Bapna）指出，“不同的城市需要不同的解决方案，上述指南有助于城市确认哪些工具适应其具体的环境”。通过使用指南，城市将能制定城市适应气候变化行动方案，使方案宏大、包容、公正、全面、融合、适当、可行、循证、透明且可证实。 全球环境基金项目负责人Gustavo Fonseca强调，要采取包容性的综合举措来实施《原则》。项目进程涉及大中小城市、城市网络、中央政府、发展机构、多边和双边金融机构、非政府组织、大学和研究机构、及支持组织的专家。《原则》得到了超过44个合作伙伴及利益相关方的背书。 点击这里下载《城市适应气候变化行动方案指导原则》