纽约，2015年10月16日 —— “联合国可持续发展峰会”于上月在纽约联合国总部举行，峰会召开期间举办了一场高水准周边会议， 名为“十亿贫民窟居民： 解决千年发展目标中的水、环境卫生与贫民窟未竟事务”。 贫民窟挑战仍然是影响2030年可持续发展目标顺利实现的关键因素之一，此次周边会议的召开旨在呼吁各国政府解决这一挑战。 会议赞助方为喀麦隆政府和卢旺达政府，主办方为参与式贫民窟改造方案（PSUP）——由非加太集团秘书处发起、欧盟委员会资助并由联合国人居署执行的一项倡议。各国部长、大使和市长代表积极参与贫民窟改造干预的各个国家参加了会议。 发言者强调了完全致力于实现可持续发展目标的重要性。“我们需要着眼于支撑《2030年可持续发展议程》以具体可行方式实现、促进公民参与包容性的重大政策，”非加太集团秘书长帕特里克·艾格纳特斯·勾姆斯博士表示。他还强调了国家层面政策支撑在实现可持续发展目标中的重要性。 类似观点得到欧盟国际合作与发展司副司长克劳斯·如地斯乔叟先生的共鸣，他认为这一特别会议在历史性峰会背景下的举行对于可持续发展目标的采纳而言非常及时，尤其是城市可持续发展目标11。“这将把贫民窟挑战置于2016年人居三大会需讨论的《新城市议程》优先考虑事项，”他指出。 “作为欧盟的一员，我们期待参与人居三，分享我们的经验，深入讨论如何解决贫民窟挑战。参与式贫民窟改造方案旨在帮助各个城市处理贫民窟问题，从而提升它们应对城市化的能力，因此，该方案必然属于贫民窟问题整体应对策略的一部分，我们将考虑加大财政支持，”他总结道。 联合国人居署执行主任霍安·克洛斯博士在发言中讲道：“我们需要优先考虑城市化进程所产生的资源利用问题，将其引向促进可持续城市化的活动。此外，我们还需要培养当地政府应对快速城市化的能力。” “基加利消除贫困可持续城市化宣言对于鼓励各国制定更具规划性和管理性的城市化政策、推动可持续发展而言是一个特别有效的工具，”卢旺达基础设施部长詹姆斯·穆索尼先生指出。他还强调参与式贫民窟改造方案不仅应关注贫民窟改造，还应关注通过优秀协调性城市规划和包容性发展计划采取预防措施。 发表意见的参会者指出，尽管我们在改造和防止形成贫民窟方面取得了很大进步，但贫民窟居民的绝对数量还在继续增长，他们一致认为应该把贫民窟挑战优先视为造成世界城市持久性贫困的一个关键因素。 此次会议是实现可持续发展目标这一政治意愿的引领式平台，更确切地说是目标11.1：到2030年，确保所有人都能获得适足、安全和负担得起的住房和基本服务，并改造贫民窟。为了表示对参与式贫民窟改造方案目前所取得成就以及非加太国家对该方案所作贡献的感激，非加太集团和欧盟委员会承诺在可持续发展目标实施过程中对该方案给予支持。 “通过在肯尼亚实施参与式贫民窟改造方案，我们认识到了参与式框架在完善所有制结构、培养能力和提高可持续性中的重要性，”肯尼亚土地、住房与城市发展部长佛莱德·马迪安奇先生说。 塞内加尔达喀尔市长卡里发·斯奥先生代表当地政府发言，建议在非洲地方政府、非加太集团秘书处与联合国人居署和国家政府之间形成一个网络，从而建立一个最广泛的论坛，通过全球性流程分享不同观点和看法。 “联合国与政府间组织需要为当地政府创造空间，因为问题正出在该层面上”，他说。 喀麦隆住房与城市发展部长简·克劳德·毕温筹先生认为：“参与式贫民窟改造方案已凭借全球领导力使喀麦隆进入政治对话、发起改变以及建立政治承诺，比如将贫民窟问题纳入城市子部门的国家发展战略中”。