蒙巴萨，2015年7月14日 —— 包括中央政府、郡政府及基层社区领导等70多人参加了肯尼亚蒙巴萨举行的会议，讨论综合城市规划和非正式住区改善。
会议作为完善综合工作的后续行动， 旨在使肯尼亚都市项目（KMP）和肯尼亚非正式住区改善项目（KISIP）在肯尼亚各郡的影响力最大化。 当前这两个项目正在同期实施。
后续会议由联合国人居署与两个项目联合设计。两个项目均由世界银行资助，与肯尼亚政府合作实施。联合国人居署的项目工作由瑞典国际发展署（SIDA）资助，致力于支持肯尼亚城市发展部门的可持续性，做法是在肯尼亚都市项目（KMP）框架内加强各郡的能力开发。
在蒙巴萨举行的会议上，不同的发言人强调，社区参与对于城市规划和非正式住区改善都具有重要意义，并提醒与会的社区成员需要开展规划。
百分之六十五的人口居住在非正式住区
蒙巴萨郡土地、规划和住房事务主管Jabu Salim先生在讲话中估算，蒙巴萨目前有65%人口居住在非正式住区。“本次会议应该旨在强调保障住房权的重要性，澄清只有授予社区个人房地契，非正式住区的干预举措才能成功，”他说。他补充道，需要考虑采用更多样化、包容性、具有市场吸引力的举措，如让私营部门参与再开发等。
联合国人居署的科斯汀·索莫（Kerstin Sommer）女士说，本次会议是社区直接参与的充足机会，由社区确认政策及倡导的模型如何适应现实的挑战。“我们将有机会了解我们共同期盼的城市未来。我很高兴看到，我们与基里菲（Kilifi）郡的合作使每个合作伙伴都获得切实的学习经验，我们正在把不同的举措制度化，”她说。
索莫女士称，对于社区而言，必要的是了解规划如何运作及可能如何影响规划在此背景下的运作方式。她告诉与会者，社区愿意与联合国人居署持续合作，分享他们的经验，及应对非正式住区和合作领域的不同挑战的举措。
本次会议把学习和交流环节囊括在内，具有额外的重要意义。会议还强调，需要把全部主要的非正式住区改造项目整合起来。联合国人居署关注把非正式住区项目融入整个城市的规划项目。联合国人居署通过城市规划扩张和设计部门（CPEDU）和参与式贫民窟改造项目（PSUP），实现上述目标。
世界银行的城市专家Sheila Kamunyori女士询问，肯尼亚非正式住区改善项目（KISIP）和肯尼亚都市方案（KMP）如何才能加强合作，实现他们的共同目标。
作为肯尼亚非正式住区改善方案（KISIP）的代表，George Arwa先生简要介绍了项目从2011年创建以来的历史。他列举了肯尼亚非正式住区改善项目（KISIP）的组成部分，如下：
- 机构建设
- 加强住房权
- 基础设施项目
- 汲取经验，强化知识发展战略
肯尼亚都市方案（KMP）代表Solomon Ambwere指出，评估《城市地区和城市法案》将使城市地区的分类更合理。
“已经确认制定了国家城市发展政策，基里菲郡和蒙巴萨郡都参与其中，”他说。他补充道，部委已经计划设立城市发展基金，将继续支持二级城市和中等城市。基里菲郡议会成员、民选代表Adamson K. Mwathethe先生对所有参会的合作伙伴所做的工作表示赞赏。
他的话发人深省。他说，政治家是矛盾的结合体，他们的工作可以具有支持力，也同样具有破坏力，最大的挑战是如何维持政治善意。“然而，必须认识到，纵容破坏性的政治是因为缺乏共享的目标和愿景（短期、中期和长期）。”
“技术专家也遭遇失败，尤其是在实施方面。制定并搁置计划，准许与计划相悖的行动，人民无法发展。也许几十年后，一旦实施，技术专家又开始破坏投资计划。但是，依赖选民支持的政治家只能遵从民众的意愿，这样政治善意就不存在了，”他说。
特殊经济区刺激迅速增长
蒙巴萨郡土地、规划和住房执行委员（相当于郡部长）Francis Thoya先生正式揭幕会议，透露说，该郡正在开发的特别经济区将刺激迅速增长。
“同样，基里菲郡也有望迅速增长，这既是机遇也是挑战，至少很可能导致非正式住区的增长。为预期增长做出规划具有重要意义，尤其是如何应对低成本住房和就业问题，”他说。
需要说明的是，肯尼亚贫民窟改造方案（KENSUP）由肯尼亚政府实施，而参与式贫民窟改造方案（PSUP）由联合国人居署实施。