日本仙台市，2015年3月19日 —— 联合国人居署和国际红十字会与红新月会联合会（IFRC）签署了一份谅解备忘录， 将共同努力为所有人提供适当的住房和住区， 特别是为那些受人为和自然灾害的群众。

“世界减灾风险大会”于本周在日本仙台进行，会上签署了此次协议。根据该协议，两个国际组织将携手致力于灾后把人道主义住房与较长期的住房和城市发展联系起来。IFRC擅长提供紧急住所，协调最初的灾害应变，而它将依靠联合国人居署为两个组织间的住房协调小组提供城市规划者和房屋重建专家。

联合国人居署是联合国的住房机构，将和IFRC共同推进住房和城市政策，并通过诸如由联合国人居署主办的两年一度的“世界城市住房论坛”等活动进行宣传。在谈及伙伴关系时，联合国副秘书长兼人居署执行主任霍安·克洛斯博士说：“我们很高兴能在这一重要的工作领域与IFRC合作。从提供人道主义紧急住房过渡到较长期的城市重建和发展，对于建设社会、经济和环境上可持续的人类住区来说至关重要。

“我们还将与各国政府和市政当局合作，进行更好的城市规划，满足社区需要。今天签署的谅解备忘录可谓是我们朝更健康、更安全、更易恢复的社区所作出努力的一个重要里程碑，” IFRC秘书长哈吉·阿马杜·希说。

各有所长，协同努力

此外，双方将在区域住房会议上突显减少灾害风险和风险应对问题，比如全球发展平台上的世界城市论坛，或更广泛的如“2025年全球住房策略”，和计划于2016年举行的联合国住房和可持续城市发展大会—“人居三”。两个组织所擅长的领域可互为补充，为那些最需要的人创造更大的价值，提供更好的服务。正是认识到了其中的潜力，双方才有了此次协议。

各国授权2011年国际红十字会和红新月会，为快速、公平地提供应急和灾后过渡性住房扫清监管障碍，再加上联合国人居署国家级别的针对住房、土地、财产和监管环境的活动与研究，无论是在灾害刚发生后，还是从长期来看，灾害的受害者都有望能又快又好地获得住房。

国际红十字会与红新月会联合会（IFRC）是世界上最大的人道主义组织，在提供援助时不论国籍、种族、宗教信仰、阶级或政治意见。